Мы объединяем активных людей, чтобы вместе улучшать регионы через инициативы, развитие и сотрудничество с властью.

Конституция РФ-основной закон. Ст.7 п.1. «РФ- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Ст.9 п.1 «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Ст.40 п.1 «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища». Ст.41 п.3 «Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Согласно ФЗ-131 от [06.10.2003 года] «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», глава 3 ст.14 п. 4 и ст.16 п. 4 «Организация в границах муниципального городского округа электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Заметьте, не продажа, а организация снабжения. И далее, Статья 18 пункт 2 «финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов». Согласно этому закону, у местных администраций есть прямая обязанность перед населением по поставке жизнеобеспечивающих ресурсов за счет средств местных бюджетов.
В соответствии со статьей 8 №210-ФЗ от [07.07.2010 года], пункт 1 «Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи». УК и РСО-предоставляют услуги, но предлагают их как коммерческий товар, нарушая существующее законодательство.
Согласно №103-ФЗ от [03.06.2009 года] «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», ст.3 п.1 «Под деятельностью по приему платежей физических лиц, в целях настоящего ФЗ, признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком, по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ЖК РФ, а так же осуществления платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Денежные обязательства возникают из обязательств, установленных cт.14 п.4 и ст. 16 п.4 ФЗ-131 от [06.10.2003], организация жизнеобеспечивающими ресурсами за счет средств местных бюджетов и оказания услуг на без оплатной основе в соответствии с ст.8 п.1 ФЗ-210 от [07.07.2010]. Статья 4 устанавливает, что прием платежей от плательщиков осуществляется только платежным агентом, деятельность по приему от физического лица наличных денежных, средств без заключения договора, соответствующего требованиям настоящего 103-ФЗ запрещена. Поставщик не является платежным агентом, обязан иметь договор с платежным агентом. Поставщику запрещается получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. Платежный агент обязан использовать при приеме платежей специальный банковский счет (40821), (Положение ЦБ РФ от [24.11.2022] № 809-п), принимать платежи через контрольно-кассовую технику и только наличные, безналичный расчет запрещен. Кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей. Договоры с Платежным Агентом заключаются плательщиками, вытекающими из обязательств согласно ФЗ-131 и ФЗ-210. Никто из жителей не заключал договоры с платежным агентом, так как данные обязательства у них отсутствуют. Таким образом люди полагая, что платежи совершаются за коммунальные услуги, но на самом деле платежи осуществляются на коммерческие счета юридических лиц (40702), как добровольные пожертвования и безвозмездные дарения.
УК и РСО отсутствуют документы подтверждающие наличие долга от населения, так как оплата должна производится на основании договоров, платежных документов и актов выполненных работ, оформленных согласно ФЗ-402 от06.12.2011 «О бухгалтерском учете» и ГОСТ 7.0.97-2016, так как это документы строгой финансовой отчетности. Отсутствие юридически значимых документов, может указывать на то, что требуемые платежи осуществляются в виде «безвозмездных платежей» и «добровольных пожертвований» (Бюджетный кодекс РФ статья 9 пункт 4) и не обязательны к исполнению. Тем не менее идет принуждение населения совершать платежи, под угрозой отключения от жизнеобеспечивающих ресурсов, в нарушение Конституции РФ ст. 7 п.1, ст.9 п.1, ст.40 п.1, ст.41 п.3, ФЗ-103 от [03.06.2009г.], №115-ФЗ от [07.08.2001] года, ФЗ-210 от [07.07.2010 года], ФЗ-131 от [06.10.2003] года и БК РФ.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от [27.06.2017 года] №22, в пункт 40 сказано: «Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в мировом суде, а иски, превышающие пятьсот тысяч рублей или иски, не подлежащие оценке, подсудны районному суду». Все это говорит о том, что любые споры по оплате решаются в суде и Поставщикам запрещено самовольное отключение от жизнеобеспечивающих ресурсов. Но это споры администраций, тех у кого существуют денежные обязательства перед поставщиками и УК, жители с правом собственности, являются пользователи и к ним споры в судах не относятся, так как все услуги ЖКХ, оплачиваются из бюджета, межбюджетными трансфертами, на основании ФЗ-131, ФЗ-210, ФЗ-103 и БК РФ.
Это не полный перечень НПА, но даже из всех вышеперечисленных становится очевидным, что ресурсы и услуги по их передаче для пользователей, исполняются за счет средств местных бюджетов. Большая часть населения не может вникнуть, изучить и проанализировать весь объем информации по данной теме, ввиду своей постоянной занятости и большого отвлекающего шума в информационном пространстве. Для того чтобы достойно жить в своей стране, нужно знать правила жизни общества и принимать непосредственное участие в этой жизни. Нельзя быть сторонними наблюдателями, нужно помочь людям повысить свою правовую грамотность, создав для лучшего понимания определенные информационные условия.
Коммунальное хозяйство-достояние Народа. Требование платить за уже оплаченные ресурсы-может указывать на мошенничество, подлог, фальсификацию, превышение полномочий, самоуправство, принуждение к сделке, являться действиями, направленными против своего Народа, государства, страны, на подрыв Конституционного строя. Общество, разоблачающее коррупцию, исполняет свой гражданский долг.
Указ президента РФ №478 от 16.08.2021 года «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы». Общественный долг каждого сознательного человека, создания в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, расширению участия населения, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, расширения общественного контроля и повышения эффективности в деятельности противодействия коррупции.